国有资产是国民经济的重要支柱，国有企业资产巡查工作是确保国有资产安全、完整和高效利用的关键环节。通过系统化的巡查机制，能够及时发现资产使用中的问题，防范经营风险，保障企业合规运营。本文将围绕国有企业资产巡查的核心内容，从资产状态、合规经营及安全运营三个维度展开详细阐述，为相关单位提供参考依据。

 

一、资产状态巡查：确保资产安全与完整

资产状态巡查是国有资产管理的基础环节，重点在于核实资产的物理状况及使用情况，防止资产流失或损坏。

 

1. 资产占用与损坏情况核查

国有资产必须严格按照规定用途使用，巡查时需重点检查：

是否存在未经批准的占用行为，如私人占用、外部单位擅自使用等；

资产是否遭受人为或自然损坏，如设备故障、建筑破损等；

资产维护是否到位，如定期保养记录是否完整，维修是否及时。

若发现资产被违规占用或损坏，需立即要求责任单位整改，并追究相关管理责任。

 

2. 建筑主体结构安全隐患排查

国有企业的不动产（如办公楼、厂房、仓库等）需定期检查其结构安全，重点关注：

地基沉降问题：检查建筑是否存在不均匀沉降，地面、墙体是否出现裂缝；

承重结构完整性：梁、柱、楼板等关键构件是否开裂、变形或腐蚀；

屋面及外墙状况：是否存在渗漏、脱落等风险。

对于存在严重安全隐患的建筑，应立即委托专业机构进行安全鉴定，并采取加固或停用措施，确保人员及资产安全。

 

二、合规经营巡查：防范法律与经营风险

合规经营是国有企业稳健发展的前提，巡查工作需确保企业各项经营活动符合法律法规及内部管理制度。

 

1. 证照及资质合规性检查

营业执照：核实企业经营范围是否与登记一致，是否存在超范围经营；

行业专项许可：如涉及食品经营、危险化学品、建筑施工等行业，需检查是否具备相应许可证；

安全生产许可：高危行业企业必须持有有效的安全生产许可证，并符合相关安全标准。

若发现证照缺失或过期，应立即督促企业补办，避免因无证经营受到行政处罚。

 

2. 经营行为合规性审查

经营范围合规：企业实际业务是否与营业执照及合同约定一致，是否存在违规拓展业务的情况；

租赁管理合规：

是否存在违规转租、分租行为；

承租方是否按时缴纳租金，是否存在长期欠租问题；

“多合一”场所排查：检查经营场所是否违规存在生产、仓储、住宿混合使用的情况，此类问题极易引发安全事故，需严格禁止。

 

3. 合同履行情况检查

核查企业是否按合同约定使用资产，如改变用途需履行审批手续；

检查租赁合同是否备案，租金收缴是否及时，防止国有资产收益流失。

 

三、安全运营巡查：筑牢安全生产防线

安全生产是国有企业管理的重中之重，需通过常态化巡查消除各类安全隐患。

 

1. 保险保障情况检查

公众责任险：经营场所是否投保，以规避因意外事故导致的赔偿风险；

财产保险：重要资产（如厂房、设备）是否投保，确保灾害发生时能获得合理补偿。

 

2. 装修及建筑安全合规性

违规装修排查：

是否存在擅自拆除承重墙、违规搭建隔层等行为；

是否违规封堵窗户，影响消防逃生；

施工审批手续：装修工程是否按规定报建，施工方是否具备相应资质。

 

3. 消防安全管理

疏散通道检查：

安全出口、消防通道是否畅通，是否被货物占用；

疏散门是否保持常开状态，严禁上锁或堵塞；

消防设施检查：

灭火器、消火栓、报警系统是否完好有效；

消防控制室值班人员是否持证上岗；

电气安全排查：

配电箱接线是否规范，是否存在私拉乱接现象；

大功率设备是否超负荷运行，是否存在线路老化问题。

 

4. 日常安全管理机制

是否设立安全管理部门，配备专职安全员；

是否定期组织消防演练及安全培训；

是否建立安全隐患排查台账，并落实整改闭环管理。

 

四、巡查工作的组织实施要点

为确保巡查工作高效、规范，国有企业应建立以下机制：

       

       1. 制定巡查计划：明确巡查周期、范围及重点，确保全覆盖、无遗漏；

 

2. 组建专业巡查队伍：由资产管理、法务、安全等部门联合参与，必要时聘请第三方专业机构；

 

3. 采用信息化手段：利用资产管理系统、无人机巡检、智能监控等技术提升效率；

 

4. 建立问题整改机制：对巡查发现的问题分类处置，明确责任人和整改时限，并跟踪督办；

5. 完善考核问责制度：将巡查结果纳入企业绩效考核，对失职行为严肃追责。